Активисты СНТ и органы власти

Активисты самого крупного некоммерческого сектора самозанятости населения научатся делать более качественно социальные заказы органам власти.

Садоводческие некоммерческие товарищества – это самые многочисленные некоммерческие объединения в России, порядка 60 млн. человек, согласно статистике.

СНТ и садоводческих сообществ в Псковской области не менее 520. Это 140 тыс. садоводов, при этом более 80% садоводов – люди старшего поколения, согласно данным Союза пенсионеров.

На федеральном и региональном уровнях существуют разнообразные формы поддержки для некоммерческих организаций, иных структур гражданского общества. При этом о таком крупном некоммерческом секторе — садоводческом движении – заботы проявляют очень мало. А проблемы с 2017 г.г., и особенно, с 2019 г. настолько захлестнули эту сверхважную сферу жизнедеятельности преимущественно пенсионеров региона, что потребуется установление нового, повышенного уровня взаимодействие садоводов-активистов, председателей СНТ с органами власти, улучшение компетенций правлений СНТ.

К тому же, с 1 января 2019 г. вступил в силу новый Федеральный закон о ведении садоводства. Это следующие новеллы: от способа оплаты взносов и формы ведения собраний до введения специальных разрешений на общие инфраструктурные объекты и нового правового режима распоряжения общим имуществом, новых организационно-правовых форм садоводств, лицензирование скважин в СНТ. А также внесены значительные изменения в Гражданский кодекс РФ, меняющий статус садовых домов. С 2019 г. введены новые правила и повышены тарифы на вывоз ТБО и подключение к электричеству. Согласно новеллам, садовые дома могут приобретать статус жилых, что делает садоводов потенциальными местными жителями сельских территорий, закладывает фундамент принципиально новой системы местного самоуправления.

В настоящее время отсутствует правоприменительная практика по данным новеллам. И важную роль в ее формировании, а, значит, в решении жизненно важных вопросов деятельности СНТ, играют органы власти. Также до сих пор в значительной степени не решена проблема завышенной кадастровой стоимости садовых участков и невозможно значительной части СНТ нести бремя оплаты земельных налогов за земли общего пользования, согласно опросам Комиссии по садоводствам. Решение этой проблемы напрямую зависит от региональных органов власти.

Так же, существует проблема отсутствия в руководстве большинства СНТ квалифицированных кадров, что отрицательно сказывается на работе некоммерческих товариществ, ведет к нарушению прав членов СНТ, наложению взысканий на организацию.

Грант-Проект «Повышение уровня взаимодействия органов власти с садоводческими товариществами как залог успешного развития крупнейшего сектора некоммерческой самозанятости населения региона» стартовал с 01 августа, цель и задачи которого расширить практики взаимодействия органов власти с самым крупным некоммерческим сектором самозанятости населения региона, создать представительские органы — Советы председателей — с участием органов власти в наиболее крупных садоводческих муниципалитетах региона, повысить компетенции активистов-садоводов, членов правлений СНТ путем проведения курса правовых и управленческих семинаров. На презентацию проекта 19 сентября 2019 г. собралось более 50 председателей СНТ.

Реализуется Проект «Комиссией по садоводствам» с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов, который заложит основы для развития гражданского общества в регионе. Активисты самого крупного некоммерческого сектора самозанятости населения научатся делать более качественно социальные заказы органам власти, более результативно с ними взаимодействовать. Целевая группа повысит свой уровень знаний и компетенций. Произойдет расширение практики взаимодействия органов власти с многочисленным садоводческим сектором. Широкая информационная кампания, ликбез руководителей значительной части СНТ позволит улучшить правовую ситуацию в секторе и частично снизит социальную напряженность.

Начат набор групп на полугодовой курс семинаров высококвалифицированных специалистов из не менее 170 председателей-садоводов старшего поколения. Первые семинары пройдут в октябре в Пскове и Великих Луках. В семинарах смогут принять участие все желающие.