РЕЗОЛЮЦИЯ (Скачать)

Делегатов и участников межрегионального Съезда представителей садоводов, фермеров и сельхозкооперативов (далее – межрегиональный Съезд), а также

III Объединенного межрегионального форума Профсоюза садоводов России, Национального Совета по земельной политике и ЖКХ и региональных союзов, ассоциаций, советов и некоммерческих организаций – представителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России и их членов (далее – Объединенный форум регионов)

г. Псков, 31 мая 2018 г.

Садоводческие некоммерческие объединения граждан, объединения сельских жителей, фермеры и сельхозкооперативы — потенциальные партнеры в вопросах развития сельских территорий, имеющие как общие проблемы, так и схожие пути развития.

Проблема завышенной кадастровой стоимости в Псковской области и ряде других регионов коснулась хозяйств населения – коллективных садоводств, личных подсобных хозяйств, земель сельских поселений. Это, безусловно, отрицательно сказывается и на сельском хозяйстве, и на развитии сельских территорий, коллективного садоводства. То есть на обеспечении и самообеспечении россиян продуктами питания, на продовольственной безопасности регионов и России в целом.

Именно поэтому в Послании Федеральному Собранию РФ 1 марта 2018 года Президент РФ Владимир Владимирович Путин высказался достаточно определенно: «Предлагаю также вернуться к налогу на имущество физических лиц. Он должен быть справедливым и посильным для граждан. Когда некоторые, в том числе сидящие в этом зале, коллеги убеждали нас и меня, в том числе, использовать рыночную стоимость недвижимости при расчёте этого налога, они говорили, что старые, устаревшие оценки БТИ – это анахронизм. Однако в реальности оказалось, что кадастровая стоимость, которая вроде бы должна соответствовать рыночной, часто значительно её превышает. Но так не договаривались, и люди этого от нас никак не ожидали. Нужно уточнить механизмы расчёта налога, а также определения кадастровой стоимости недвижимости. В любом случае она не должна превышать реальную рыночную стоимость. Все решения необходимо принять максимально быстро в первом полугодии текущего года».

По статистике в хозяйствах населения страны (ЛПХ, садоводы и огородники) в 2017 году произведено 77,2% картофеля, 62,9% овощей, 75,2% плодов и ягод, 22,2% мяса и 42,1% молока от общего объема сельхозпроизводства. В крестьянских фермерских хозяйствах произведено 14,3% картофеля, 21,2% овощей, 2,9% плодов и ягод, 3,5% мяса и 7,6% молока от общего объема сельхозпроизводства.

ИМЕННО МЫ, САДОВОДЫ, ОГОРОДНИКИ, ВЛАДЕЛЬЦЫ ЛПХ И ФЕРМЕРЫ, В НАСТОЯЩИЙ МОМЕНТ ОБЕСПЕЧИВАЕМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ, РАЗВИВАЕМ СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ РОССИИ.

Садоводческие объединения граждан больше всех пострадали от ошибок в государственной кадастровой оценке земель Псковской области в 2016 г. В связи с этим в первом полугодии 2018 г. проводилась совместная работа нового руководства региона — Врио Губернатора Псковской области Ведерникова М.Ю. — и Комиссии по садоводствам в рамках межведомственной Рабочей группы по проблемам и вопросам развития коллективного садоводства.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Псковской области Ведерников Михаил Юрьевич лично приветствовал участников межрегионального Съезда и Объединенного форума регионов и поблагодарил организаторов мероприятия за актуальную и обширную повестку, своевременное реагирование на важные для региона вопросы. Глава региона подвел итоги совместной работы с общественниками над проблемой завышенной кадастровой стоимости земли, заметив, что, при необходимости, «налоговые каникулы» для садоводческих объединений граждан будут продлены и на 2019 г. А также отметил большую роль садоводов в Псковской области и важное значение малых форм сельхозпроизводителей в улучшении показателей в сфере сельского хозяйства. Врио Губернатора подчеркнул, что необходимо и в дальнейшем вместе с общественностью конструктивно решать возникающие проблемы в целях комфортной жизни и работы в регионе.

Делегаты межрегионального Съезда и Объединенного форума регионов считают институт коллективного садоводства в сложных экономических условиях бесценным для России, а также архиважным — в целях самобеспечения значительной части россиян – более 60 млн. — необходимым количеством качественных продуктов питания. Пункт 1.1. Резолюции рекомендуется к исполнению в целях сохранения коллективного садоводства в России, защиты конституционных прав, частной собственности граждан, сохранения традиций и устоев российского общества, улучшения экономического положения россиян, а также демографической ситуации в стране, укрепления обороноспособности и сохранения целостности страны.

На сегодняшний день производство сельхозпродукции в таких малых формах хозяйствования как КФХ составляет в общем объеме Псковской области менее 3%, как и во многих регионах России. Президент РФ В.В. Путин поставил задачу довести производство продукции малыми формами до 40% к 2026 году. Следовательно, при нынешнем уровне хозяйствования в Псковской области (около 150 хозяйств) КФХ должно насчитывать более 2000 хозяйств к 2026 году.

На Съезде участники согласились, что совместные усилия кооперативного сообщества и государства дают положительные результаты как на уровне регионов, так и на уровне страны. Общепризнано, что сельскохозяйственная кооперация является фактором стратегического значения для многоукладного сельского хозяйства нашей страны, в первую очередь для фермерства и других малых форм хозяйствования на селе. Наиболее успешно кооперация развивается в Липецкой области, Республике Саха (Якутия), Тюменской области. Однако в Псковской области и в большинстве регионов России роль сельскохозяйственных кооперативов в обслуживании аграрной отрасли, равно как и доля сельскохозяйственных товаропроизводителей (фермеры, ЛПХ), пользующихся услугами кооперативов, остаются крайне незначительными.

Эффективное развитие сельскохозяйственной кооперации, сдерживается недостаточным пониманием её сущности сельскохозяйственными товаропроизводителями, низким уровнем информированности сельских жителей, отсутствием у сельскохозяйственных товаропроизводителей кооперативных традиций и навыков. Очень медленно идет процесс создания инфраструктуры  развития  кооперации: специализированных и тесно взаимодействующих с органами местного самоуправления институтов, задачей которых является помощь в создании сельскохозяйственных кооперативов и сопровождение деятельности созданных кооперативов до тех пор, пока не сформируется устойчивая традиция снабжения, сбыта, получения механизированных и других услуг в кооперативе.

Отрицательно сказывается на развитии малых форм хозяйствования очень низкий уровень доступности к кредитным ресурсам, а сельскохозяйственная кредитная кооперация практически исключена из мер государственной поддержки и кредитования в банках.

Такой необычный вид кооперация как консолидация садоводческих некоммерческих объединений граждан для решения хозяйственных, бухгалтерских и иных вопросов жизнедеятельности – очень эффективный путь развития, не опробованный еще в большинстве регионов России.

Делегаты межрегионального Съезда – представители территориальных общественных самоуправлений Псковской и других областей (далее – ТОС), общественных организаций, научного сообщества, органов местного самоуправления муниципальных образований, органов исполнительной власти:

– считают, что ТОС является не только массовой и эффективной формой участия населения в местном самоуправлении, но и механизмом формирования гражданского общества на местном уровне, который формирует у граждан ответственность за решение местных проблем, позволяет привлекать внебюджетные ресурсы к решению вопросов местного значения и повышает эффективность использования бюджетных средств;

– отмечают, что ТОС, являясь связующим звеном между населением и органами власти, способствует формированию общественного доверия и накопления социального капитала;

– обращают внимание на то, что развитие ТОС должно стать одним из приоритетных направлений развития гражданского общества и местного самоуправления на территории Псковской области и в других регионах страны, что будет обеспечивать повышение эффективности работы органов местного самоуправления за счет вовлечения граждан в решение вопросов местного значения.

Исходя из вышеизложенного, делегаты и участники межрегионального Съезда и Объединенного форума регионов предлагают следующее:

1. ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ РФ, СОВЕТУ ФЕДЕРАЦИИ РФ, ПРЕЗИДЕНТУ РФ:

1.1. В целях сохранения института коллективного садоводства в России, недопущения развала садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан  

отложить вступление в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до внесения в данный Федеральный закон следующих существенных изменений: вернуть институт уполномоченных и возможность выбора способа оплаты взносов, сохранить организационно-правовую форму садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее – СНО) и права всех членов СНО на имущество общего пользования, исключить нормы о  гражданах, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, и о ведении садоводства без образования юридического лица, улучшить прежние нормы о господдержке коллективного садоводства, ввести упрощённый и бесплатный порядок оформления подлежащих лицензированию скважин, предназначенных для централизованного снабжения водой СНО, убрать нормы о единственной подписи под протоколом общего собрания членов председателя и другие нормы, способствующие злоупотреблениям председателя СНО, ввести в Налоговый кодекс РФ норму о нулевом земельном налоге на земли общего пользования СНО, а также внести иные изменения.

1.2. Президенту РФ лично принять инициативную группу по кардинальному изменению ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017 г. — представителей региональных союзов, ассоциаций, некоммерческих организаций садоводов Псковской, Московской, Ленинградской, Новосибирской, Калининградской, Ростовской, Саратовской и Сахалинской областей, Хабаровского, Красноярского, Забайкальского краев, республики Крым, г.Севастополь, Чувашия, Татарстан, Ингушетия.

1.3. К внесению изменений в Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в обязательном порядке привлечь представителей садоводческого сообщества из регионов. Для этого создать Рабочую группу из представителей и членов Общественных региональных отделений, некоммерческих организаций и Союзов садоводческого сообщества, Профсоюза садоводов России, Псковской ПРОО «Комиссия по садоводствам» и других указанных в п.п. 1.2. Резолюции регионов.

1.4. Разработать нормативные акты, позволяющие гражданам зарегистрироваться по фактическому месту проживания в упрощенном порядке на территории СНО.

1.5. Разработать рабочие механизмы по государственной поддержке повсеместного проведения качественных комплексных кадастровых работ и постановки на кадастровый учет земельных участков и строений.

1.6. Восстановить норму закона о том, что органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность СНО, и оно им не подотчетно. А также предусмотреть механизмы, защищающие СНО от произвола чиновников в отношении прав и интересов СНО и их членов, особенно в г.Москва, Московской области, г.Санкт-Петербург, Ленинградской области, Краснодарском крае, г.Севастополь и республике Крым.

2. ПРАВИТЕЛЬСТВУ РФ:

2.1. Принять обещанную россиянам более 10 лет Государственную программу по поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан с ежегодным финансированием.

2.2. Обеспечить выполнение поручений Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева, изложенные в Резолюции от 31.08.2016 № ДМ-П11-5236, в полном объеме, акцентируя внимание на интересы и права садоводов и некоммерческих объединений граждан.

2.3. Отменить налог на земли общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (на земли общего пользования) либо установить его равным 1 руб.

2.4. Внести корректировки в условия грантовой поддержки сельскохозяйственных кооперативов, в частности, изменить соотношение господдержки к собственным средствам в соотношении 80% к 20%.

2.5. Совместно с региональными органами управления АПК усилить работу по созданию региональных центров развития сельскохозяйственной кооперации, в том числе на базе союзов, ассоциаций кооперативов. Включить в Государственную программу меры поддержки данных направлений развития кооперации.

2.6. Разработать для региональных органов управления АПК план-задание по приоритетному созданию сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.

2.7. При подготовке проекта Государственной программы развития сельского хозяйства на 2021 и последующие годы предусмотреть широкий комплекс мероприятий по развитию сельскохозяйственной кооперации.

2.8. Включить в перечень видов сельхозпродукции такие дикорастущие растения как иван-чай (кипрей), и иные дикорастущие растения. Обеспечить принятие ГОСТа по переработке «русского чая» (кипрея).

2.9. Распространить опыт Новгородской области по созданию современных логистических центров в форме сельскохозяйственных потребительских кооперативов по сбыту картофельно-овощной продукции в другие регионы страны.

2.10. Ежегодно проводить всероссийские семинары глав муниципальных образований и фермеров, ЛПХ по вопросам создания сельскохозяйственных и кредитных кооперативов.

3. БАНКУ РОССИИ:

3.1. Поддержать включение сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в состав субъектов МСП, подпадающих под действие «Программы 6,5%».

3.2. Ввести для СНО специальные льготные условия обслуживания: снизить ставку по обслуживанию расчетного счета СНО и проведению кассовых операций.

4. РЕГИОНАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ:

4.1. Привести в соответствие с рыночной стоимостью государственную кадастровую оценку земельных участков и строений и решить в полном объеме проблему завышенной кадастровой стоимости групп и категорий объектов недвижимости на подведомственной территории.

4.2. Поддержать садоводческое сообщество России по обращению, изложенному в п.1.1. Резолюции.

4.3. Отменить налог на земли общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (на земли общего пользования) либо установить его равным 1 руб.

4.4. Обсуждать результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости с привлечением общественности, а именно: некоммерческих организаций, ассоциаций и союзов, представляющих интересы владельцев объектов недвижимости.

4.5. Прорабатывать в стратегии устойчивого развития сельских территорий субъекта РФ роль и значение, взаимосвязи, пути развития коллективного садоводства, фермерства, кооперации и ТОС. В случае отсутствия либо незначительного упоминания данных институтов – внести в стратегию изменения с учетом общественного мнения — мнения представителей соответствующих союзов, ассоциаций, некоммерческих организаций.

4.6. Ежегодно проводить региональные мероприятия с главами муниципальных образований по вопросам развития коллективного садоводства, фермерства, сельскохозяйственной и кредитной кооперации, ТОС.

4.7. Учитывать в правилах землепользования и застройки территорий, а также в других актах по территориальному развитию, существующие размеры проездов и иные параметры территории СНО, требовать проекты планировки только у вновь образуемых СНО.

4.8. Обеспечить выполнение поручений Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева, изложенные в Резолюции от 31.08.2016 № ДМ-П11-5236, в полном объеме, акцентируя внимание на интересы и права садоводов и некоммерческих объединений граждан. А именно:

- Разработать и утвердить планы по включению автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, в перечни автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения;

- При установлении тарифов на электрическую энергию для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан применять понижающие коэффициенты, используемые для населения, проживающего в сельских населённых пунктах.

4.9. Организовать систематическое обучение руководителей и специалистов местного самоуправления основам создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ТОС, КФХ, коллективного садоводства.

4.10. Разработать программные документы, внести изменения в принятые – о господдержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан без привязки к месту регистрации граждан, имеющих земельные участки в границах СНО.

4.11. Разработать и ввести механизмы контроля за местными органами власти, которые  не вправе вмешиваться в деятельность СНО, ограничивать права и законные интересы членов СНО. В том числе предусмотреть механизмы от произвола чиновников, особенно в г.Москва, Московской области, г.Санкт-Петербург, Ленинградской области, Краснодарском крае, г.Севастополь и в республике Крым, например, в части ограничения прав садоводов и огородников на оформление своих участков в собственность.

4.12. Содействовать созданию логистических центров в организационной форме сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

4.13. Активизировать  деятельность  по  популяризации  движения  сельскохозяйственной кооперации,  кооперативного  просвещения  и  повышения  кооперативной и по теме ТОС грамотности населения.

4.14. Создавать в регионах организации инфраструктуры развития сельскохозяйственной кооперации: центры развития, фонды поддержки и др., провести работу по активизации и укреплению ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов.

4.15. Принять нормативно-правовые акты, способствующие развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в соответствии с «Рекомендациями по разработке программ развития сельскохозяйственной кооперации в субъектах Российской Федерации».

4.16. Размещать на используемых Интернет-ресурсах, в СМИ представляемые некоммерческими организациями, ассоциациями и союзами по указанным в п.6.1. Резолюции темам материалы регулярно, по тематическим рубрикам.

5. ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ВСЕХ РОССИЙСКИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОВЕТОВ, СОЮЗОВ, АССОЦИАЦИЙ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ – ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ РОССИИ И ИХ ЧЛЕНОВ:

5.1. Провести в 2018 году в Санкт-Петербурге объединенный форум с участием Профсоюза садоводов России, Национального Совета по земельной политике и ЖКХ, экспертов и региональных союзов, ассоциаций, советов и некоммерческих организаций – представителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России и их членов более чем половины субъектов Российской Федерации — для обеспечения диалога и защиты прав и законных интересов российских садоводов, огородников и дачников и их объединений, обеспечения продовольственной безопасности и стабильности страны, в противовес квази-союзам, преследующим исключительно личные, политические цели и допустившие принятие ФЗ № 217-ФЗ, который обрекает российское коллективное садоводство на вымирание.

6. СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ:

6.1. Принять активное участие в популяризации в России коллективного садоводства, потребительской кооперации, российской продукции и девиза «Покупай местное!», ТОС, сельских территорий среди жителей регионов и страны в целом.

6.2. Регулярно освещать проблематику и положительный опыт в сферах коллективного садоводства, фермерства, потребкооперации, ТОС.

6.3. Размещать представляемые некоммерческими организациями, ассоциациями и союзами по указанным в п.6.1. Резолюции темам материалы на бесплатной основе, систематически, по тематическим рубрикам, внося тем самым существенный вклад в развитие своей малой и большой Родины.

6.4. Поддержать садоводческое сообщество России по обращению, изложенному в п.1.1. Резолюции, путем размещения систематически тематических материалов на своих ресурсах.

Дополнительно по Псковской области:

7. РЕГИОНАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ:

7.1. Создать в органах исполнительной власти межведомственную Рабочую группу по решению вопросов развития сельских территорий Псковской области с проработкой и решением первой проблемы – завышенной кадастровой стоимости в сельской местности.

7.2. Оказать господдержку садоводческим некоммерческим объединениям граждан при проведении межевания земель общего пользования и при создании и функционировании обслуживающего кооператива с организацией парка техники в г.Пскове в целях регулярного более эффективного улучшения инфраструктуры СНО.

7.3. Объявить 2019 год — Годом Садовода в Псковской области.

7.4. Рассмотреть при участии общественных представителей садоводческих некоммерческих объединений граждан и утвердить направленный в 2012 г. ПРОО «Комиссия по садоводствам» проект областного закона о господдержке коллективного садоводства и возобновить проведение традиционных садоводческих областных выставок-конкурсов «С любовью к городу» и «Дары осени».

7.5. Расширить эффективную практику региональной поддержки ТОС на территории Псковской области в форме организации конкурса проектов ТОС и предоставления грантов муниципальным образованиям Псковской области для реализации проектов и развития ТОС.

7.6. Принять областную программу развития сельскохозяйственной кооперации, предусмотрев в ней мероприятия по кооперативному просвещению.

7.7. Проводить выездные обучающие семинары для жителей, представителей малых форм ведения сельского хозяйства муниципальных образований Псковской области и специалистов органов местного самоуправления по вопросам сельскохозяйственной и кредитной кооперации, организации и деятельности ТОС.

7.8. Активно оказывать информационную и методическую поддержку органам местного самоуправления Псковской области по организации и функционированию сельскохозяйственных и кредитных кооперативов, ТОС.

7.9. При проведении областного конкурса на лучшее муниципальное образование (поселение) учитывать вовлечение администрациями поселений органов ТОС в разработке представляемых социальных проектов, работу органов ТОС в поселении.

7.10. Разработать методические материалы по созданию и организации деятельности сельскохозяйственных кооперативов, ТОС для органов местного самоуправления, сельхозпроизводителей, владельцев личных подсобных хозяйств, граждан и разместить для общего доступа на официальном сайте Администрации Псковской области.

7.11. Продолжить работу по поиску и внедрению новых форм поддержки коллективного садоводства, фермерства, сельскохозяйственной кооперации и ТОС на территории Псковской области.

7.12. Взять на контроль освоение невостребованных паев на территории Псковской области и предоставления приоритетного права на них физических и юридических лиц, использующих их по целевому назначению.

8. ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ:

8.1. Освободить садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан от оплаты земельного налога (на земли общего пользования). До решения данного вопроса продлить так называемые «налоговые каникулы» для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на срок не менее чем до вступления в силу новой государственной кадастровой оценки земли в Псковской области (временно освободить от оплаты земельного налога).

8.2. Снизить ставку земельного налога до 0,02 процента в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для коллективного садоводства, огородничества, ЛПХ и на территории сельских населенных пунктов.

8.3. Провести совещания с представителями СНО и ПРОО «Комиссия по садоводствам», Аккор Псковской области «Псковский фермер», КФХ, находящихся на территории муниципального образования, по теме п.7.1., 8.1., 8.2. Резолюции.

8.4. Разработать и (или) актуализировать муниципальные нормативные акты, программы, необходимые для организации и функционирования сельскохозяйственных и кредитных кооперативов, ТОС в муниципальных образованиях.

8.5. Определить должностных лиц (структурное подразделение), ответственных за содействие деятельности коллективного садоводства, сельскохозяйственных и кредитных кооперативов, ТОС и организации взаимодействия с ними.

8.6. Проводить активную работу с населением по популяризации сельскохозяйственных и кредитных кооперативов, ТОС и оказывать организационное содействие в их формировании на своих территориях.

8.7. Предусмотреть в местных бюджетах средства на содействие развитию сельскохозяйственных и кредитных кооперативов, ТОС.

8.8. Разработать и принять муниципальные программы по развитию ТОС, кооперативного движения в сельской местности, в которых предусмотреть возможность финансирования проектов ТОС, а также связанных с развитием сельской кооперации.

8.9. Оказывать информационную, методическую и организационную помощь органам местного самоуправления сельских и городских поселений по организации и функционированию коллективного садоводства, ТОС и сельскохозяйственных, кредитных кооперативов.

8.10. Учитывать предложения органов СНО, ТОС, местных сельхозпроизводителей, в т.ч. кооперативов, при разработке программ социально-экономического развития муниципального образования.

8.11. Наделить органы ТОС определенными полномочиями в части оформления необходимых документов по нарушениям правил благоустройства территории с передачей их в соответствующие административные органы.

8.12. Обеспечить освоение невостребованных паев на подведомственной территории, оказать содействие оформлению прав на них физических и юридических лиц, использующих их по целевому назначению.

9. ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ СНО, ТОС, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ, ФЕРМЕРАМ, ВЛАДЕЛЬЦАМ ЛПХ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ:

9.1. Принимать активное участие в муниципальных, региональных, федеральных и международных программах, конкурсах, проектах по поддержке коллективного садоводства, сельскохозяйственной и кредитной кооперации, фермерства, ТОС, развития территорий.

9.2. Вступать и при необходимости создавать кооперативы, а также ТОС, союзы и ассоциации с образованием юридических лиц.

9.3. Повышать активность граждан с привлечением молодежных и детских организаций к решению вопросов местного значения, развитию территорий.

9.4. Регулярно аккумулировать и размещать в СМИ информацию о деятельности субъектов коллективного садоводства, сельскохозяйственной и кредитной кооперации, фермерства, ТОС, о развития территорий, достигнутых результатах и лидерах в этих сферах.

9.5. Выделить во внутренней структуре ТОС центры социально-значимой и творческой активности.

10. ИНСТИТУТАМ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ:

10.1.    Принимать участие в популяризации и мероприятиях, связанных с коллективным садоводством, сельскохозяйственной и кредитной кооперацией, фермерством, ТОС и оказывать информационную и консультационную помощь гражданам и инициативным группам, реализовывать соответствующие проекты и программы.

10.2. Принять участие в выработке решений по проблемам, касающимся обеспечения продовольственной безопасности населения региона, сохранения социально-значимого института коллективного садоводства, развития фермерства, кооперации и ТОС.

11. АССОЦИАЦИИ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»:

11.1.    Создать  электронный каталог социальных проектов, инициированных ТОС для оказания практической помощи и обмена опытом между органами ТОС Псковской области.

11.2.    Организовать совместно с органами местного самоуправления и органами государственной власти проведение форума ТОС Псковской области в 2018 году.

11.3. Содействовать выполнению предложений Резолюции, изложенных в Разделе 8.

12. Направить Резолюцию межрегионального Съезда и Объединенного форума регионов Президенту РФ, Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Правительству РФ, Корпорации МСП, Банку России, региональным органам власти Псковской области и регионов-участников, главам муниципальных образований Псковской области, всем российским региональным союзам, ассоциациям, некоммерческим организациям садоводов, Ассоциации «Совет муниципальных образований Псковской области», федеральным и региональным СМИ, опубликовать в СМИ.

Видео выступающих на Съезде 31 мая 2018 г.:

Врио Губернатора Псковской области М.Ю. Ведерникова, вступительное слово

Глава г.Пскова И.Н. Цецерский, вступительное слово

«Проблема завышенной кадастровой стоимости земель в садоводствах и сельской местности Псковской области». Председатель ПРОО «Комиссия по контролю за соблюдением законодательства и развитию садоводств Псковской области» Войченко А.В., Псков

Презентация А.В. Войченко

Доклад заместителя директора Росреестра Псковской области В.В. Полукошко, Псков

«Государственная кадастровая оценка земельных участков в России: мнение экспертов». Декан факультета землеустройства Государственного университета по землеустройству Т.В. Папаскири, Москва

«Тонкости ФЗ-217″. Председатель Ассоциации садоводческих и дачных объединений Ростовской области П.Я. Душар, Ростовская область

Материалы Т.В. Папаскири

«Новый закон о коллективном садоводстве: перспективы и проблемы». Председатель РОО «Союз садоводов Калининградской области» Сафронов В.И., Калининград

Презентация Сафронова В.И.

«Комплекс мер поддержки для сельскохозяйственных кооперативов и фермеров-членов сельскохозяйственных кооперативо».  Заместитель руководителя Дирекции по сельскохозяйственной кооперации Корпорации МСП Т.А. Лазутина, Москва

Презентация Лазутиной Т.А.

«Сельхозкооперация как инструмент развития коллективного садоводства и села». Президент РСО «Агроконтроль» Морозов А.В., Москва

Презентация Морозова А.В.

«Опыт региональной поддержки инициатив органов территориального общественное самоуправление Республики Коми». Руководитель Ассоциации ТОС республики Коми Д.В. Сизев, Коми

Презентация Сизева Д.В.

«Развитие территориального общественного самоуправления (ТОС) в Псковской области». Председатель Ассоциации ТОС Псковской области А.В. Кириллов, Псков

Презентация Кириллова А.В.